一、会计报表附注与表外信息

（一）会计报表附注

会计报表附注是会计报表的重要组成部分，对会计报表是一种辅助性的补充说明与详细解释，针对的内容是会计报表本身无法或难以充分表达的内容与项目。

由于会计报表自身的原因，它所反映的内容会受到某种规定性与规定性的限制，从而只能向企业其他部门和外界提供定量的会计信息，在这种情况下，会计报表附注就显示出了独特的优势从而备受关注。会计报表附注披露的内容非常丰富，而且形式比较灵活，具有明显的优势。它是在报表外以附注的形式对报表内不能显示的内容进行披露，数字与文字相结合，能够提供给投资者更多反映上市公司会计报表真实程度的线索。

（二）报表表外信息

表外信息对会计报表具有补充与说明的作用，它是指会计报表的提供单位不能或者不便在会计报表中反映的重要信息，但这些信息可以对报表使用者全面理解会计报表内容、企业财务状况以及或有事项提供一定的帮助。表外信息具有五个方面的特点，分别为从属性、解释性、表现形式灵活性、建设性及内容多样性；报表表外信息的编制需要遵循六个方面的原则，分别为可靠性、相关性、充分性、及时性、适当性及重要性等。

二、报表附注存在的问题

（一）目前我国企业会计报表附注中主要存在以下四个方面的问题

1、会计报表附注披露存在虚假。附注中的虚假信息，容易误导做出错误决策，造成投资者的经济损失。如中国高科、宁波华通、西藏圣地等都因虚假信息的披露而遭到证监会的处罚。

2、会计报表附注披露不够充分、准确，甚至出现重大遗漏，误导性会计信息屡见不鲜。附注信息要发挥应有的效用，有赖于其充分性和准确性的表示。

3、重要项目披露不详细。多数企业在报表附注中没有披露最主要业务收入和利润的来源，对其他信息却作了大篇幅的陈述，避重就轻。

4、缺乏相关部门的监督评价信息。银行、工商、税务、质检等部门对企业的评价是证明企业生产经营及财务状况的重要依据，目前只反映资本盈亏的会计报表及附注却不能提供这方面的信息。

（二）表外信息存在的问题

会计报表表外信息存在的主要问题有以下三点：

一是企业会计报表表外信息披露不充分。我国企业信息披露制度要求企业年度报表要提供对投资者及债权人等具有重要意义的信息，如本行业的总体情况、主营业务收入构成以及业务发展规划等，然而，目前很多企业提供的关于这方面的信息远远不能满足需求。

二是企业会计报表表外信息扩张严重。表外信息是对会计报表的补充与说明，披露企业受到投资者关注的相关事项。但是目前，会计报表变动较小，而表外信息的了披露却增长迅速，所包含的信息量越来越多，有点“喧宾夺主”的意味，进而会对会计报表产生一定的影响。

三是会计报表表外信息披露缺乏统一规范的形式。表外信息披露形式多样、内容广泛、成本相对较低、所受限制少，使得其很受欢迎。但是，缺乏统一规范的形式使用者难以从大量表外信息中获得对其决策有决定性作用的信息。

三、会计报表附注与表外信息存在问题的解决策略

（一）报表附注解决策略

1、强化立法与执法。强调立法和执法的重要性，从而，在制度上明确会计报表附注进行披露的要求与责任，进而保证重要会计信息披露的完整与真实。这样，不仅保护了企业的商业秘密，而且又在一定程度上满足了报表使用者的需求，保护了他们的权益。

2、报表附注中加入银行、税务及工商等部门对企业的评价。银行、税务等作为外部部门可以从外部的角度对企业进行监督、管理及评估，将他们对企业的评价进行披露，对报表使用者从另一个角度了解企业的生产经营状况及资信状况有很大的帮助，引导其做出正确的决策。

3、加大对宏观经济政策及企业重点产业政策的披露。企业在其会计报表附注中应该对国家的宏观经济政策及其重点从事行业产业政策进行披露，尤其是其产业政策对企业财务和经营的影响，报表使用者以此为参考，从而做出适当的决策。

（二）表外信息解决策略

1、健全表外信息披露规章制度。一个健全、完善的会计信息披露规范体系对证券市场公开、公平以及公正起到了保障与前提的作用，也使得证券市场进一步迈向规范化。我国应借鉴国外、依据我国实际建立一套符合公开性、有效性、及时性和充分性原则的会计信息披露制度。

2、加强审计监督。在会计报表表外信息披露工程中，应加强审计监督，引领企业正确进行表外信息的披露。表外信息作为一种比较重要的信息源，在以后的企业财务发展中会具有更加重要的地位，成为企业信息披露的另一种重要手段，因此，对表外信息会有专门的审计要求，对其进行审计或检查。

3、以表外披露为主，逐步过渡到表内披露。目前，表外信息主要是表外披露，因为表外业务本身比较复杂，对其进行计量比较困难，我国对表外事项的管理还没有经验。因此，现阶段对表外信息的披露还是以表外为主，但是伴随表外业务的发展与经验的积累，会逐渐过渡到表内披露。

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