中国社保体系主要由“五险一金”组成。“五险一金”缴费率近66.3%，其中，个人负担不到20%，其余由企业负担。据悉，社会保险费的精减将进入快车道，而“五险一金”的精减如今已经纳入最高决策层的视野。日前，中央经济工作会议提出，要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。


    中财办此前曾表示，未来将会适当地降低社会保险费率，“大家普遍反映保险费率过高，在世界上排第13位，企业和个人都觉得负担比较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”

    中国社保体系主要由“五险一金”组成，其中养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险以及失业保险是由国家规定企业必须缴纳的，而且除了生育保险和工伤保险由企业单独缴纳外，其余两个都是由企业和个人按照国家的相关标准共同缴纳。但是“五险一金”中的住房公积金是国家没有强制要求的，因此未必每个公司都会有。以月收入为基础，其中，养老保险总费率28%（单位缴费20%、个人缴费8%）；医疗保险8%（单位缴费6%、个人缴费2%）；失业保险费率2%（单位、个人比例各省自定）；工伤保险和生育保险由单位缴费个人不缴，工伤保险平均费率为0.75%；生育保险的平均费率为不超过0.5%。住房公积金最高限是24%（个人、企业各缴费12%）。“五险一金”缴费率近66.3%，其中，个人负担不到20%，其余由企业负担。在全国绝大部分地区，“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中，企业负担为28.25%，个人负担为11%，企业社保负担非常沉重。另外，有消息称，“十三五”规划的建议是将生育保险和医疗保险合并，将五险一金精简为“四险一金”。

    有专业人士认为，在劳动力市场供给下降、劳动力成本急剧上升的当下，降低养老金费率成为降低企业成本的一个重要突破口。但费率一旦降低就面临着基金的收支不平衡加剧，这成为一个两难选择。此外，养老金高费率难以下调的最重要原因是政府没有承担转制成本，而是通过制定高费率试图最终由企业和职工来承担。这导致在职一代既要通过代际转移支付赡养已经退休的一代，同时又要为自己的将来做准备。

    针对降低社保缴费的传闻，上海一大学研究机构人士向记者表示，就目前情况来说，加快养老保险制度改革或许是一个突破口。不管目前的水平高还是低，如果保持目前的替代率不变的话应该降低缴费率，如果保持目前的缴费率不变的话，应该是会提高养老金替代率的。

    然而，养老保险基金的保值升值却面临着一个难题。2013年11月北京大学经济学院的测算结果是，养老保险基金将在2037年出现收支缺口，2048年养老保险基金将耗尽枯竭。怎样才能更好的衡量这几方面的问题，恐怕是还是今后中央需要慎重思考的一个问题。

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