3月16日上午，为期12天的第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，随后，国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者并回答记者提出的问题。

【李克强总理谈中国经济下行压力：简政减税 释放活力 形成新动能】

    国务院总理李克强回答新华社记者提问：我们对中国经济长期向好充满信心，这种信心并不是凭空的，我们坚信只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。我们正在推进的简政、减税，这些供给侧结构性改革都会释放市场的活力。

    此外，备受关注的税收问题一直是此次两会的焦点，面对记者抛出的税改进程，财政部部长依次做了回答，尤其是个人所得税改革到底怎么的问题。

【财政部长：个人所得税改草案今年 提交人大审议】

    今年两会期间，财政部长楼继伟回答记者提问时表示，去年财政部和税务总局等有关部门研究形成了个人所得税改革方案，并已提交了国务院。今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大审议。

【楼继伟回应财税改革进度慢：财税改革需要各方面共同推进】

    税制改革总的比我们原来预计稍微慢了一点，去年总理的政府工作报告就讲到力争完成营改增，去年没有力争到。今年的政府工作报告，克强总理已经宣布5月1日全面实施营改增，给了我们时间表，没有“力争”两个字了，也就是说，这是任务鞭策。总理去年讲“力争”，今年5月1日的军令状已经下了。主要税种营改增今年一定要完成。另外地方税体系还没有建立起来，房地产税还是在我们配合有关部门在立法的阶段，个人所得税改革正在提出方案。其他一些地方税的改革有的在进行，有的还在进展中。财政部可以做一些顶层设计，但是大家不要忘记，财政是国家治理的基础和重要支柱，这样讲的话它涉及到国家治理，也不是财政部一家能够解决，需要大家合力。

【楼继伟谈个税改革：简单提高个税起征点是不公平的，统一提高扣除标准也不是改革方向】

    十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日9时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。楼继伟称，实行分项征收的个人所得税，只是对工薪所得有基本费用扣除标准，应当实行综合所得。对于起征点，简单的提高起征点是不公平的。

    综合所得税比较复杂，要把个人所有的收入综合到一起，再做分类扣除，并非简单扣除。比如个人职业发展、基本生活住宅的按揭贷款利息、抚养孩子是义务教育阶段还是高中大学等，分类扣除。 放开二孩是公说公有理婆说婆有理的事情，大城市和小城市的费用多少肯定不一样。需要健全的个人收入和财产系统，要修改税收整改法，个人综合税的方案已经提交国务院，今年将把这个方案提交全国人大。

【关于房地产税】

    楼继伟：房地产税还在配合有关部门在立法的阶段，其他一些地方税的改革有的在进行，有的还在进展中。

【关于“营改增”】

    楼继伟：营业税是一个按照每个企业的流转额、交易额征收的税，妨碍了企业优化经营模式，所以，要打通这个抵扣链条，使得它真正成为增值税，在每个环节增值进行征税，这个方向是必须坚持的，今年是个硬任务。这样做之后，非常有利于支持服务业的发展和制造业的转型升级。

【关于长期护理保险制度】

    楼继伟：这个问题探索用不同的方法来解决。有的地方还没有把医疗和医保打通，如果家庭确实没有条件的话，进入社区或集中养老，这是一种集中式的；第二个是社区性的，社区有一些病房，安排一定的护理；还有居家性的。这个体系我们讲的是以居家形式为主的，然后社区，然后集中。 资金来源是个人负担，同时政府有一定的支持，还和现在的医保打通。至于是不是要（在“五险一金”之外）要多交一份保险，我们还没有考虑。

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